px项目，项目开发？

国家发展改革委和商务部发布了《市场准入负面清单（2019年版）》，其中列举了禁止和许可的事项。这一举措旨在规范市场准入，促进经济发展。

对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；
对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定；
对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

2019年版负面清单列入了131项事项，较2018年版减少了20项，缩减比例达到了13%。

禁止准入类

《产业结构调整指导目录》中明确禁止新建石化聚酯行业相关项目，属于限制类项目。

限制类

新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、150万吨/年以下加氢裂化生产装置。

将在新建生产装置中包括：1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烃抽提）、以及150万吨/年以下加氢裂化。

新建项目包括80万吨/年以下乙烯生产装置、13万吨/年以下丙烯腈生产装置、100万吨/年以下精对苯二甲酸生产装置、20万吨/年以下乙二醇生产装置、20万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯工艺除外）生产装置、10万吨/年以下己内酰胺生产装置、乙烯法醋酸生产装置、30万吨/年以下羰基合成法醋酸生产装置、天然气制甲醇（CO2含量20%以上的天然气除外）生产装置、100万吨/年以下煤制甲醇生产装置、丙酮氰醇法甲基丙烯酸甲酯生产装置、粮食法丙酮/丁醇生产装置、氯醇法环氧丙烷生产装置和皂化法环氧氯丙烷生产装置。此外，还包括300吨/年以下皂素（含水解物）生产装置。

除鼓励类及采用鼓励类技术的生产装置外，可以新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂的生产设施。

许可准入类

在许可准入类中，涉及到石化聚酯行业的内容如下：

不经许可，禁止投资建设特定能源项目。

根据国家有关规定，新建炼油及扩建一次炼油项目需要经过省级政府按照国家批准的相关规划核准。未经国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目是被禁止建设的。

不经许可，禁止投资并兴建特定原材料项目。

石化：新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省级政府按照国家批准的石化产业规划布局方案核准。未列入国家批准的相关规划的新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。
煤化工：新建煤制烯烃、新建煤制对二甲苯（PX）项目，由省级政府按照国家批准的相关规划核准。新建年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由省级政府核准。其余项目禁止建设。

石化聚酯项目清单的影响：在产能过剩的背景下，市场需求大而强的领军企业来与全球竞争。

我国已经迎来了炼化行业的新发展局面。多套PX装置即将投产，而PTA和乙二醇也将进行新一轮的扩产。预计2019年可能是PTA库存稀缺的最后一年。

2020年，PX产能仍处于投产高峰期，预计PTA产能可能会有显著增长，而聚酯的新增产能数量预计将与2019年持平。一体化程度的加深提高了聚酯工厂的盈利能力，PX-PTA-聚酯利益捆绑的概念也变得更加牢固，三个环节共同分享整体利润的增长。全球化扩张的挑战考验整个产业链，行业话语权的竞争也愈发激烈。

20世纪40年代和50年代，石化产品首次出现，随后在60年代、70年代及之后大规模发展。最初，石化业务主要由主要石油公司的子公司承担。然而，随着炼油厂的发展逐渐达到平衡，石油公司开始将石化产品子公司剥离出来成为独立公司。不过，现在这一趋势正在逆转，石油公司正在研究增加石化产品的参与度，一种选择是重新配置炼油厂以生产更多的烯烃或芳烃。

根据BP能源的统计数据显示，预计到2030年液体燃料的消耗将继续增长，但之后可能会趋于稳定。与此同时，2017年至2040年间，石化产品的需求表现出最高的增长趋势。这也导致石油公司开始向下游产业发展的趋势。

2019年3月，沙特阿美公司（Saudi Aramco）收购了SABIC 70%的股份，并计划在2025年投产该炼油厂。目前，Aramco正在进行收购谈判，希望购买Reliance Industries 25%的股份，而Reliance Industries目前有三分之一的营业额来自石化产品。

马来西亚国家石油公司Petronas正通过其旗下的Petronas化学集团来扩大其在化学品业务中的参与。该集团与巴斯夫合作生产丙烯酸、羰基合成醇和BDO，并且正在Tanggerang建造炼油和石化综合开发（RAPID）项目，其中包括3万桶/日的炼油厂和300万吨乙烯装置。这一项目是与沙特阿美公司的合资企业。

泰国PTT公司旗下的石化部门PTTGC一直在通过合资企业扩大其化学产品业务。该公司正计划与Daelim Industrial Co.合资，在美国兴建一个年产150万吨乙烯的工厂。

GS Caltex公司计划在2021年在丽水炼油中心建造混合原料裂解装置和烯烃生产厂。该公司是韩国第二大炼油商。

S-Oil Corp.是韩国第三大炼油厂，全资归沙特阿美公司所有。该公司计划在2023年在其Onsan工厂附近建设混合原料裂解装置和烯烃下游设施。

埃克森美孚（Exxon Mobil）和沙特基础工业公司（Sabic）的合资企业（Gulf Coast Growth Ventures）宣布了一个新的项目，他们计划建设一个年产180万吨乙烷裂解装置，以及其下游的聚乙烯和乙二醇单体装置。预计这个项目将于2022年投产。

沙特阿美公司Saudi Aramco和沙特基础工业公司Sabic计划在延布建立一个整体化的原油 – 化学品（COTC）炼油中心。该中心预计每天处理40万桶石油，并生产约900万吨化学品和基础油。计划于2025年启动运营。

石油公司已经意识到汽油和柴油消费的增长正在放缓，甚至可能在未来出现负增长。然而，它们也看到了一个可以确定的增长领域，那就是石化产品。因此，许多石油公司正在考虑通过将下游整合到化学品中的方式，来实现石油下游产品的多样化，并保护其未来的需求。

一些石油公司正在采取的路线是建造大型的综合炼油厂，以最大限度地将原油转化为化工产品 – 即所谓的炼化一体化炼油厂。

一些化学产品的消费者，比如聚酯纤维生产商，正在趋向于整合到COTC炼化一体化炼油厂。未来，拥有炼化一体化项目、廉价原油资源或占据国内化学品市场份额的企业将具备显著的竞争优势。

今年，恒力石化、浙江石化、恒逸文莱等三大炼化一体化项目的PX项目陆续投产，这些新增的PX产能总量超过1000万吨/年，将几乎消除中国对二甲苯进口的依赖。

二甲苯（PX）的全球贸易格局可能会因此发生改变，导致大量的过剩和价格低迷。

中国的聚酯工业对世界和中国经济都非常重要。与非一体化聚酯生产商相比，这些项目的厂商将具有巨大的竞争优势。中国石化聚酯项目要在与世界大型石化企业的市场竞争中立于不败之地，市场准入负面清单（2019年版）的发布对提升中国石化聚酯项目的竞争力显得尤为重要。

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